В какие праздники нельзя торговать пивом. Правила продажи алкоголя в России: до скольки можно купить спиртное

Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время – мера государственного уровня для борьбы с пагубной привычкой. Время продажи алкоголя в Москве и других городах Российской Федерации регулируется законодательством страны актуальным в текущем году. Авторы законы уверяют, что данная мера оказывает положительно влияние на уровень преступности и уровень потребления спиртного на одного человека. Несмотря на положительную сторону закона о регулировании производства и продажи спиртосодержащей продукции, временные ограничения на продажу алкоголя в Москве и других городах Росси, варьируются и приносят неудобства населению страны.

Закон о времени запрете продажи алкогольных напитков

Согласно пятому пункту ст. 15 Федерального законодательства продажа спиртосодержащей продукции запрещена в ночной период времени. Установленные временные рамки составляют девять часов запрета с 23 часов вечера до 8 часов утра. Органы государственной власти вправе ввести изменения в установленный закон, увеличив время продажи алкоголя в столице и других городах России. Проблема заключается в установлении различного периода времени до скольки и со скольки продают алкоголь в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Новороссийске. Закон также указывает места, где запрещается или разрешается продавать спиртные напитки в период позднего вечера. Согласно закону, запрет на продажу алкоголя в Москве не распространяется на заведения общественного питания, которым позволяется осуществлять оборот алкогольной продукции в часы работы государственного заведения. Закон устанавливает не только временные рамки, со скольки продают алкоголь, но и список разрешенных к продаже спиртосодержащих напитков.

Время продажи в Москве

Столица подвергалась регулярным изменениям времени продажи алкоголя. В 2010 году реализовывать продажу алкогольных напитков разрешалось с 10 часов утра до 22 часов вечера. В 2011 году время продажи алкоголя в Москве уменьшилось на три часа. Временные рамки, со скольки не продают алкоголь на сегодня составляют с 23 часов вечера до 8 часов утра для жителей Москвы. Для жители Московской области действуют более жесткие рамки: продажа разрешена с 11 утра до 9 часов вечера и соответственно запрещена с 21.00 до 11.00. На период 2016 года временные рамки, со скольки продают алкоголь в Москве и Московской области, составляют с 08.00 до 23.00.

Где разрешена и запрещена продажа

Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:

кафе;
бары;
рестораны
магазины беспошлиной торговли;
ночные клубы.

Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:

киоски, магазины, супермаркеты;
образовательные учреждения;
спортивные и культурно-досуговые заведения.

Последствия закона

За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.

Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.

Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.

Лица купившие алкоголь ответственности не несут.

Страны с временным ограничением на продажу алкоголя

Чем регулируется реализация алкогольной продукции?

Федеральным законодательством (закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) с 2012 года установлено, что по всей России запрещена продажа любого алкоголя в промежуток времени с 11 вечера до 8 утра. Однако тот же закон гласит, что местная власть может устанавливать свои, еще более жёсткие, нормативы – и здесь всё зависит уже от позиции именно региональных органов власти.

Фантазия же на уровне субъектов РФ (а Москва как город федерального значения – равно как Санкт-Петербург и Севастополь – является не просто городом, но отдельным образованием уровня области или республики) может весьма разгуляться. К примеру, в Белгородской области алкоголь запрещено продавать с 22 до 9 часов (закон Белгородской области № 33 от 03.05.2006), в Московской области – с 21 до 11 (закон Московской области № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012), в Архангельске – с 21 до 10 утра (закон Архангельской области № 182-14-ОЗ от 28.06.2010).

В других регионах, естественно, могут быть также приняты свои ограничения. Поэтому, если вы собираетесь с визитом в другой город, поинтересуйтесь заранее, до скольки можно купить алкоголь там.

Регулирование времени продажи алкоголя в Москве

Для регулирования времени разрешенной продажи алкогольсодержащей продукции применяется Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г.

В этом законе указано, что начиная с 2012 года в РФ запрещается продажа алкоголя в 23:00 до 8:00 утра.

Этим же законом даны отдельные права на дополнительную регулировку времени продажи алкоголя местным властям. Поэтому если в ваших магазинах алкоголь продается, например, только с 11:00 утра – это реализация инициативы именно местной власти.

Власти субъектов РФ, в число которых входят не только республики и области, но и такие города, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, пользуются правом регулирования продажи алкоголя в широких пределах.

Так, в Московской области согласно закона Московской области от 27.04.2012 N 40/2012-ОЗ (ред. от 20.02.2017) «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 19.04.2012 N 10/13-П) разрешенное время для торговли алкоголем установлено с 8:00 утра и до 23:00 вечера. А например в Санкт-Петербурге алкоголь разрешено продавать с 11 утра и до 22 часов вечера.

Ясно, что единого времени для всех регионов не существует, в каждом регионе России действуют свои законы и поэтому заранее интересуйтесь на сайтах администрации регионов, которые вы собираетесь посетить, с какого времени у них разрешена продажа алкоголя.

В какое время разрешается продавать алкоголь в России?

Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.

Разрешает ся продавать алкоголь после 23-х часов :

В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.

Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.

Ограничения на продажу пива

Пиво относится к слабоалкогольным напиткам, но также попадает под ограничения к продаже. Здесь действуют те же правила, что и при реализации любого алкоголя. Задаваясь вопросом: до скольки продают пиво? – надо опираться на действующее местное законодательство, устанавливающее временные рамки для продажи горячительных напитков.

Закон не распространяется на алкогольную продукцию, содержание этилового спирта в которой не превышает 0,5%.

К таким напиткам относятся:

Хлебный квас;
Сидр;
Безалкогольное пиво и пиво, с содержанием спирта менее 0,5%;
Медовые вина с содержанием спирта менее 0,5%;
Брага.

Напитки с крепостью более 0,5% считаются алкогольными. В официальном законе даётся чёткое постановление, до скольки можно купить алкоголь: до 23:00 часов по местному времени. Остальное – на усмотрение местных властей.

Ограничение продажи алкоголя в Москве по времени

Москва подчиняется федеральному закону, то есть разрешение на продажу алкоголя в Москве действует с 8:00 утра и до 23:00 вечера. Но в некоторых случаях для Москвы действуют исключения, они прописаны в том же Федеральном законе № 171-ФЗ.

Закон гласит, что нормы относительно ограничений на продажу алкоголя не затрагивают рестораны, бары, пабы и прочие предприятия общественного питания. Но ограничения и тут действуют, только другие. Например, после 23:00 часов в ресторанах и барах продажа крепкого алкоголя разрешена только если ресторан зарегистрирован как юридическое лицо, а если он действует от имени ИП, тогда после 23:00 в нем разрешается продавать только слабоалкогольные напитки, к которым относится пиво, медовуха и прочие напитки с содержанием алкоголя не более 9%.

Единственным местом, где разрешено продавать алкоголь круглосуточно, являются магазины Duty Free при аэропортах. Действуют они только для пассажиров, прошедших контроль и никакие ограничения в них не действуют.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2018 году

Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.

Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.

В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.

Места запрета продажи алкоголя

Такие места есть не только в Москве, но согласно закону по всей России алкоголь запрещено продавать:

В организациях культуры (театрах, концертных залах и пр.), за исключением пунктов питания типа буфетов, которые функционируют при них.
Рядом с детскими, медицинскими и спортивными объектами – на расстоянии не менее 100м от них.
На вокзалах, аэровокзалах и других местах, в которых сочетается повышенное скопление граждан с опасностью от близкого транспорта, при этом запрет не действует в буфетах и кафе при вокзалах и в аэропортах, а также в магазинах Дьюти Фри.
На территории военных объектов и граничащих с ними территориях.
В палатках, ларьках и других не стационарных точках торговли.

И однозначный запрет на продажу алкоголя в любое время действует в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Продавец обязан проверять документы у лиц, в отношении который у него возникли сомнения в возрасте покупателя. Если продавец продал алкоголь покупателю, выглядящему старше своих лет, это не будет служить оправданием его поступка в суде.

Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2018 году

Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости».

Если вы хотите знать, со скольки продают алкоголь в других регионах Российской Федерации, то мы приводим список наиболее крупных субъектов:

Псковская область, Архангельская обл. и Астраханский регион – с десяти утра до девяти вечера.
Саратовская, Томская область, Татарстан, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Тверская, Омская, Оренбургская и Калужская области, Республика Мордовия, Калининградская область, Чувашская и Удмуртская республики – с 10-00 до десяти вечера.
Алтайский край, Владимирская, Липецкая, Иркутская и Ивановская области – с 9 утра до 9 вечера.
Приморский край и Новосибирская область – с девяти утра до десяти после полудня.
Забайкалье – с 11-00 до восьми вечера.
Москва, Подмосковье, МО, Курская, Тюменская, Ярославская, Ростовская и Смоленская области, Северная Осетия, Орловская и Челябинская области, Пермский край, Красноярский край, Кемеровская область, Воронежская, Волгоградская и Вологодская области, Республика Марий Эл, Башкирия, Республика Карелия – с восьми утра до 11 часов вечернего времени.
Ханты-Мансийский АО – 8-00 до девяти вечера.
Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
Ульяновская область – с 8 часов утреннего времени до 8 вечера.
Кировская область – с 10 утра до 11:00 вечера.
Краснодарский край, Еврейская автономная область – с 11:00 утра до десяти после полудня.
Чеченская республика – с 8 до 10 (только 2 часа – это не ошибка!).
Якутия, Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
Мурманская область, Карачаево-Черкесия – с 11 утра до 9 вечера.
Республика Коми – с 8-00 утра до десяти часов вечернего времени.

В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.

В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.

В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.

Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.

Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.

Со скольки продают алкоголь в разных странах?

По мнению правительства, нужно как можно больше ужесточить продажу алкогольной продукции и время её продажи . К примеру, предлагается запретить полностью продажу алкогольной продукции в праздничные дни, а также сократить время до 20 часов вечера. Также отмечается, что вопрос о возрасте, при котором можно купить спиртное, рассматривается очень тщательно и уже в ближайшее время продажу алкогольной продукции могут осуществлять лица старше 25 лет.

Такие законы уже давно действуют на территориях Скандинавии. К примеру, в Финляндии реализация спиртных напитков производится лишь в специализированных магазинах, которые, при этом, не работают в выходные дни. Начало работы в будний день начинается с 9 часов утра и заканчивается с 6 до 8, в зависимости от магазина. Реализация спиртных напитков в вечернее время осуществляется, как и на российской территории, только в барах и ресторанах. Такие правила были бы отличными на территории России и российской области. Такие изменения положительно бы отразились на употреблении на территории России и российской области. Люди стали бы больше времени проводить со своими семьями и, при этом, без бутылки.

Заключение

У каждого, кто не знает закона о реализации спиртных напитков, возникает вопрос: До скольки продают алкоголь в Москве или московской области?

Реализация спиртных напитков осуществляется с 9 утра и до 22 вечера, однако в большинстве случаев реализация может осуществляться и в другое время, в зависимость от времени работы магазина.

Запрещается употреблять спиртные напитки лицам моложе 18 лет, а также и распространять их в ночное время суток, а также в неположенное время. Если нарушить данный запрет, можно получить значительный штраф.

В рамках борьбы с употреблением алкоголя в Российской Федерации, был принят законопроект о недопущении реализации напитков, содержащих в своём составе спирт, в течение ночи. Предложившие законопроект авторы убеждены, что запрет торговать алкоголем ночью не только повлиял на снижение уровня роста преступности, но также снизил количество употребляемого спирта в расчёте на индивида.

Хотя введение закона привнесло немало положительных моментов, но вместе с этим добавило много хлопот обывателям тем, что в различных областях России временные рамки, позволяющие реализовывать спиртные напитки, существенно отличается. При этом необходимо сказать, что нельзя ночью продавать алкогольные напитки в кафе и барах, а тем более в магазинах, которые осуществляют беспошлинную торговлю. Они, обычно, располагаются на территории аэропортах и вокзала.

Где, когда, и со скольки часов можно продавать спиртные напитки

В различных странах были неоднократны попытки полного запрета алкоголя, так называемого сухого закона. Это способствовало появлению незаконного распространения алкоголя собственного изготовления, что приводило к увеличению нарушений законов и повышению смертности среди населения, употребляющего алкогольные напитки.

В принятом законе, ограничивающем продажу алкоголя в различных субъектах РФ, прописывается возможность устанавливать время запрета продажи самостоятельно, но в рамках принятого времени. Многие задаются вопросом со скольки и до скольки часов магазины продают спиртные напитки на законном основании.

В Федеральном законе статьи 16 пункта 5 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», написано, что нельзя продавать спиртное с 23 часов вечера и до 8 утра по местному времени на всей территории страны. Также принятый закон позволяет административному руководству полностью запрещать реализацию спиртного, а также изменять временные рамки, уменьшая время сбыта продукции. Ярким примером служат города и области:

Торговля спиртным в Москве с 23ч.00 до 8ч.00 незаконна.
В Подмосковье, реализация спиртного находится под запретом с 21ч.00 до 11ч.00.
В Санкт-Петербурге недопущение продажи спиртного действует с 22ч.00 до 11ч.00.
В Астраханской и Псковской областях приобрести спиртной напиток можно с 10 часов утра до 21 часа.
В Якутии приобретения алкоголя под запретом с 20 до 14 часов.
Условия реализации в Чеченской республике отличается жёстким запретом, разрешающим приобретение алкоголя два часа в день с 8 утра до 10:00.
В Кировской области запрет на приобретение спиртного с 23:00 до 10 утра, ужесточен в выходные дни (запрет действует после 17 часов).
При нахождении в Ульяновской области приобретение алкоголя невозможно после 20ч.00 до 8ч.00 и в выходные дни.
В Саратове запрет на реализацию алкоголя действует с 22 часов вечера до 10 утра.
В пределах области города Тулы, реализация спиртного возможна с 14 до 22 часов.

Пожалуй, одним из самых распространённых заблуждений о продаже алкоголя является утверждение о запрете продажи гражданам, возраст которых менее 21 года. Множество магазинов и различных питейных заведений отказывают в приобретении алкоголя, если возраст менее 21 года. Миф, о наличии этого возрастного ограничения, появился в России из американских фильмов. В Соединённых Штатах Америки, действительно имеется ценз на возраст, не позволяющий покупать спиртное американцам, возраст коих менее 21 года на всей территории США.

А действительно со скольки лет можно приобретать спиртное? Если возраст покупателя достиг 18 лет, и появилось желание купить алкогольный напиток, но в магазине кассир отказал, ссылаясь на сомнение в возрасте покупателя, и попросил предъявить паспорт, необходимо знать что кассир имеет право, ознакомится с документом, удостоверяющим личность, а покупатель имеет право отказаться, но тогда вероятно откажут в приобретении.

Осуществление продажи спиртного в РФ возможно при следовании Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Он отвечает на вопрос со скольки лет можно приобретать алкоголь. Там сказано о воспрещении торговли спиртным, лицам, не достигшим совершеннолетия. В РФ совершеннолетним гражданином является, в соответствии со статьёй 21 пункта 1 Гражданского кодекса, человек, достигший возраста 18 лет. В связи с этим отказ реализации спиртного, по причине недостижения 21 года, со стороны продавца является необоснованным и незаконным.

Список документов, подтверждающих личность и возраст, наличие которых позволит купить алкоголь, состоит из:

Паспорта гражданина РФ.
Заграничного паспорта.
Военного билета.
Паспорта моряка.
Временного удостоверения личности (в случае отсутствия паспорта)

Стоит заметить, что водительские права, не включены в список документов, способных подтвердить личность, поэтому продавец вправе отказать в продаже при предъявлении водительского удостоверения.

Что привело к этим ограничениям?

Статистика последних лет показывает, что возникла неблагоприятная ситуация связанная с употреблением спиртного. Объем алкоголя, употребляемого в расчёте на жителя страны, в сравнении с началом XX столетия, увеличился в несколько раз. При этом главной, требующей решения, проблемой является то, что излишнее потребление спиртного возникает во все более молодом возрасте граждан, являя собой проблему алкоголизма подростков. Это и служит основным мотивирующим условием продвижения депутатами инициатив и законов, вносящих различные ограничения и запреты на продажу алкоголя по определённому времени.

Грядущий, 2019 год будет отличаться от 2018 года вступлением в силу новых «алкогольных» законов и более суровой ответственности за нарушения в этом плане.

Законодатели вовсю стремятся продемонстрировать заботу о будущем российской нации. Госдума приняла несколько сотен поправок к Закону 171 ФЗ. Большие «алкогольные» перемены ожидают производителей, реализаторов, потребителей.

С первого января 2019 года начинается отсчет льготного периода, предоставленного производителям и реализаторам алкогольных напитков. За это время им предстоит привести свой бизнес в соответствие с новыми поправками к Закону о производстве и продаже спиртного. Полугодовая отсрочка предусматривает отсутствие санкций за нарушение обновленных законодательных актов. Санкции возымеют силу с первого июля 2019 года.

Данные изменения не останутся незамеченными российскими покупателями. По словам народных избранников, новые законы направлены на борьбу с теневым производством спиртных напитков, организацию прозрачной системы контроля производства и реализации. И, конечно же, на борьбу с алкоголизмом, который достиг масштаба национального бедствия.

Что ожидать в 2019 году

Перемены коснутся производителей, розничных реализаторов и покупателей алкогольной продукции. Им предстоит освоить новый формат бизнеса и потребления спиртного. Контролирующим органам добавится забот, ведь закон коснулся не только реального сектора бизнеса и жизни, а и глобальной сети.

С первого января 2019 года начнут действовать следующие поправки и дополнения :

Запрещено рекламировать продажу алкоголя в Интернете;
Введена строгая регистрация оборудования, производящего спирт;
Физлицу запрещается перевозить более десяти литров немаркированной спиртосодержащей продукции;
Начнет действовать система ЕГАИС, которая обеспечит новый принцип контроля за реализацией алкоголя;
Наказание за нарушение «алкогольных» законов стало намного суровее и предусматривает не только огромные штрафы.

Изменения в федеральном законе получили соответствующее отражение в Кодексе об админ нарушениях (КоАП). Важно помнить, что данные акты могут быть дополнены местными властями в регионах России.

Закон о спиртных напитках в Интернете

Начиная с первого января грядущего года запрещается рекламировать продажу алкогольных напитков на просторах Рунета. КоАП предусматривает ответственность за нарушение ограничения в виде штрафа:

Физлица – три-пять тысяч рублей;
Должностные лица – 25-40 тысяч рублей;
Юрлица – 100-300 тысяч рублей.

Закон 149 ФЗ в новой редакции предусматривает блокировку интернет-ресурсов, размещающих на своих страницах рекламу о продаже спиртосодержащей продукции, алкогольных напитков.

Данная мера призвана ограничить распитие алкогольной продукции на территории России.

Одновременно с этим Минфин РФ разрабатывает законопроект о порядке онлайн-реализации алкоголя, который начнет действовать с первого июля 2019 года. В настоящее время продажа спиртосодержащих товаров в Рунете официально запрещена. Ведомство считает, что запрет является фикцией, поскольку алкоголь продолжает продаваться в сети. Законопроект предусматривает систему контроля онлайн-продаж алкогольной продукции.

Дистанционная торговля алкоголем возможна только через ресурс в зоне egais.ru. Торговые площадки, размещенные в другой зоне, будут блокироваться.

О регистрации спиртопроизводящего оборудования

«Алкогольные» поправки в КоАП предусматривают ответственность граждан за владение, использование не зарегистрированного технического оборудования, с помощью которого получают спиртосодержащие напитки.

С первого января 2019 года штрафы за незаконное спиртопроизводящее оборудование коснутся и физлиц.

Отсутствие регистрации влечет к штрафу и конфискации данного оборудования:

Физлица – три-пять тыс. рублей;
Должностные лица – 20-50 тыс. рублей;
Юрлица – 100-150 тыс. рублей.

Также вводятся штрафы за использование фармацевтического этилового спирта при производстве алкогольной продукции.

Согласно статьи 14.17.2 КоАП, с первого января 2019 года ограничивается перевозка физлицами немаркированного алкоголя, не зависимо от места его производства. Нарушение ограничения влечет к штрафным санкциям в размере три-пять тыс. рублей, изъятию перевозимой продукции.

Допустимый объем перевозимого физлицами немаркированного алкоголя по территории России составляет десять литров на одного человека.

ЕГАИС – новый формат контроля реализации алкоголя

Успешное завершение тестирования и внедрения Единой государственной автоматизированной системы (ЕГАИС) привело к законному переходу к глобальной форме контроля за оборотом алкогольной продукции. Это позволит исключить из розничной торговли нелегальный алкоголь.

По оценкам аналитиков, две трети реализуемого в России алкоголя производится нелегально, что ставит под удар здоровье граждан и приводит к огромным потерям в бюджете.

ЕГАИС позволит создать единую базу отечественного, импортного алкоголя. Для этого на каждой кассе должен присутствовать специальный сканер, связанный с базой посредством Интернет-соединения. Сканер считывает данные с акцизной марки. Эта информация отражается в чеке.

Большой плюс ЕГАИС состоит в том, что покупателям станет доступна информация о происхождении каждой бутылки алкоголя.

Также обсуждается законопроект о внедрении специального ГОСТа для бренди. Такая необходимость вызвана небывалым оборотом нелегального коньяка. Соответствующая поправка в 171 ФЗ позволит выделить бренди в отдельную категорию алкогольной продукции. Это повысит доступность качественного алкоголя и облегчит работу контролирующих органов.

Ужесточение наказаний за нарушение «алкогольного» закона в 2019 году

Административный и Уголовный кодексы РФ получили множество новых статей и поправок касательно ответственности россиян за нарушения «алкогольных» законов. К несоразмерным штрафам добавились арест, общественные работы, лишение свободы.

Уголовный кодекс пополнился двумя статьями о «Незаконном производстве спиртосодержащей продукции» и «Незаконной продаже алкогольной продукции».

Первая статья предусматривает взыскание штрафа в размере двух-трех млн. рублей или принудительным работам на одни-три года, лишению свободы до трех лет. Коллективное нарушение закона ведет к многократному ужесточению наказания:

Штраф три-четыре млн руб;
Принудительные работы – пять лет;
Лишение свободы – пять лет.

Вторая статья о незаконной продаже ведет к взысканию штрафа в сумме 50-80 тыс руб. Поддельные акцизные марки приведут к лишению 300-500 тыс рублей, принудительным работам или заключению до восьми лет. И это только вершина айсберга, поскольку тяжесть наказания должна быть соразмерна нанесенному ущербу.

КоАП России ожидают изменения в плане коллективной ответственности за спаивание подростков и молодежи. Согласно мнению социологов, большинство подростков впервые пробуют алкоголь в компании старшего поколения. Сейчас ответственность за продажу алкоголя малолетним накладывается только на представителей розничной торговли.

В скором времени родители и опекуны школьников, употребляющих алкоголь, будут привлекаться к административной ответственности. Кроме того, новый законопроект содержит перечень ответственных лиц. Сердобольные граждане, поддавшиеся на уговоры купить для подростка алкоголь, табак, оказались в этом списке. Законодатели не обошли вниманием общительных собутыльников, предлагающих малолетнему «выпить рюмочку», которых также предлагается привлекать к ответственности.

Власти остаются непоколебимы относительно, ранее введенных, дней трезвости. К тому же регионы уполномочены расширять антиалкогольный календарь. В настоящее время алкоголь повсеместно не продают:

В последний день учебы школьников;
Во время выпускных балов;
Первого июня, когда отмечают день защиты детства;
27 июля, когда молодежь празднует свой день;
В первый учебный день школьников;
11 сентября – Всероссийский День трезвости.

В Ульяновском регионе местные власти расширили перечень, добавив к нему:

Выходные дни;
12 июня – празднование Дня России;
12 сентября – День, посвящаемый празднованию семьи.

Пункт пятый статьи 18-ой в Законе 171 ФЗ, накладывающий ограничение на время реализации алкоголя, остался без изменений. Учитывая пролонгацию закона, следует ожидать в 2019 году повсеместный запрет на продажу спиртосодержащих напитков после 23.00. Возобновление реализации алкоголя разрешается только с восьми утра.

Многие регионы внесли собственную лепту в расширение трезвого периода суток. Так, в Подмосковье и Санкт-Петербурге торговлю алкоголем начинают только с 11.00. В Якутии, Тульской области продажа алкоголя разрешается с 14.00. В Саратовской, Астраханской, Кировской областях реализация алкоголя начинается в 10.00

На рассмотрение Госдумы неоднократно поступали законопроекты об изменении ныне действующих возрастных ограничений. Эксперты ссылаются на международную практику развитых стран и неутешительную статистику потребления алкоголя в России.

Так, 99 из сотни старшеклассников имеют опыт алкогольного опьянения. Каждый день в России треть юношей и четверть девушек употребляют спиртосодержащие напитки различной крепости. Только четыре процента шестиклассников не знают вкус алкоголя.

Учитывая успешный опыт развитых стран в борьбе с алкоголизмом, очередной законопроект предполагает изменить с 18 лет на 21 год. Главным инициатором законопроекта выступает российский Минздрав. Пока законопроект находится на рассмотрении Госдумы.

С первого января 2019 года возрастное ограничение на продажу алкоголя, табака остается на отметке 18 лет.

Уже более 100 лет 11 сентября — день трезвости в России, возникает вопрос, будут ли в этот день продавать алкоголь на территории страны?

За последние несколько лет приняты ограничения и законы, которые направлены на противостояние проблеме алкоголизма. А список «трезвых» дней увеличился минимум в 5 раз в масштабах федерации.

Борьба с алкоголем идет по всей стране и власти регионов и областей вводят свои, уникальные ограничения в праздничные и выходные дни, для решения проблемы национального уровня.

История дня трезвости

Первый день трезвости был проведен в 1913 году по инициативе церковных служителей. С того времени была установлена традиция противостоять пьянству.

По всей территории страны вступали ограничения, продажа алкоголя прекращалась во всех винных лавках. Люди могли посвятить себя служению Богу, помолиться за себя и всех кто хочет избавиться от своих пагубных привычек.

Согласно данным ВОЗ, нормой употребления алкоголя в стране считается 8 литров на человека в течение года.

В РФ эта цифра достигала 18 литров. Несмотря на то, что в том же 1913 году на территории страны было 49% мужчин трезвенников, а в год по всей стране выпивалось не более 4.7 литра алкоголя на единицу населения.

День трезвости сегодня

Правительство Российской Федерации понимает, какого пика достигла проблема увеличения людей с симптомами алкоголизма, и если с этой проблемой не бороться мы рискуем столкнуться с катастрофой всероссийского масштаба.

Ежегодно принимаются законы о контроле продажи спиртных напитков, регионы издают собственные указы, по которым вводится запрет на продажу спиртосодержащих напитков в конкретные дни.

В 2017 году разрабатывался законопроект, согласно которому алкогольную продукцию должны начать продавать через специализированные точки продажи.

Данные объекты должны отвечать специальным требованиям: площадью в 50 кв. м., помещение должно быть отдельно стоящим зданием с несколькими выходами и др.

Это нововведение предполагает убрать алкогольную продукцию крепостью выше 15 градусов с полок обычных магазинов. Такой законопроект мог бы усилить контроль, за поступлением на рынок и оборотом контрфактной продукции.

С января 2018 года вступает в силу новый закон. По нему продажа алкоголя совмещенного со стимулирующими средствами (таурин, кофеин и др.) будет запрещена.

Календарь запрета на алкоголь

Основные дни, когда на территории России не продают алкоголь это:

11 сентября — День трезвости;
1 июня — отмечается всемирный день посвященный защите детей;
25 мая и 27 июня — Последний звонок и День молодежи соответственно;
Период празднования выпускных вечеров;
1 сентября — День знаний.

Также ответ на вопрос: «По каким дням действуют запреты на реализацию спиртной продукции?» — зависит от законов региона.

Некоторые области вводят дополнительные ограничения, проводя не только указанные выше даты без алкоголя, спиртным запрещают торговать в День России и День общения в кругу семьи (12 числа июня и сентября).

В Ульяновской обл. введены ограничения на реализацию выпивки по выходным дням и праздникам. Так же не купить выпивку крепче 15 градусов уже после 8 часов вечера, что существенно может подпортить некоторым гражданам пятницу.

Реализация алкогольной продукции в ночное время

Действенным методом в борьбе с алкоголизмом стал закон, по которому нельзя отпускать крепкие напитки после наступления вечера. В день трезвости даже днём купить выпивку не получится.

В другие дни в разных областях страны продажа алкоголя ведется по-разному: где-то с 8 утра и до 23 часов ночи, в другой области вы не приобретете спиртного до 10 утра и после 17 часов вечера.

Несовершеннолетним гражданам действует на постоянной основе. И продавцы магазинов строго соблюдают данные постановления.

Если будет зафиксировано нарушение, то продавец рискует быть оштрафованным на сумму в 30000 рублей, хозяин магазина получает штраф от 100000 рублей и возможно будет лишен лицензии на торговлю.

Лица, не достигшие 18 лет могут быть признаны совершеннолетними в случае если они состоят в браке или являются частными предпринимателями. Однако, даже в этом случае продавец может отказать в продаже спиртного, опасаясь штрафных санкций.

Цели мероприятий против алкоголя

За последние 10 лет ситуация с количеством алкоголиков в стране существенно изменилась. Согласно данным Минздрава в 2007 году на душу населения употреблялось 15 литров спиртной продукции в год.

На сегодняшний день эта цифра упала до 10 литров. Сменился и образ жизни людей, изменились ценности.

Если в предыдущие года сохранялась мода на ведение разгульного образа жизни с частым употребление алкоголя, то сегодня модно быть успешным и социально значимым. Добиться этого можно лишь сохраняя физическое и психическое здоровье.

Примером служат Ульяновская область, где запрет на реализацию спиртного в выходные дни введен с целью приобщения граждан к культурному отдыху и привлечению интереса последних к здоровому образу жизни. Или село Петровка, которое находится в Якутии.

Жители этого села страдали от пьянства фактически 50% населения. На поселковом собрании петровчане решили бороться с зависимостью и за последние годы подняли свой рейтинг трезвости более чем на 30 позиций.

Конечно, данные введения ограничений нравятся далеко не всем: «Вот захотел я выехать на дачу в свой выходной день, выпить водочки, попарится в бане, а в итоге, чтобы купить алкоголь мне приходится ехать чуть ли не в соседнюю область!» — отмечает недовольный житель Ульяновской области.

Мир — против алкоголя

В создании законов против алкоголя в России оказали влияния с запада. Примером служит и законопроект об организации отдельных площадей для продажи крепких спиртных напитков. Такой закон уже давно действует на территории Норвегии и Дании.

Ограничения на продажу спиртного на территории Соединенных Штатов действуют до 21 года. Нарушителя (подростка) могут привлечь к социальным работам, лишить прав или посадить в тюрьму.

Продавца, который продаст алкоголь, ждет штраф и тюрьма. В Европе продавцов-нарушителей посадят в тюрьму сроком от полугода до 6 лет, а родители нарушителя-покупателя будут вынуждены выплачивать большой штраф.

В странах СНГ, например в Казахстане, действуют запреты на продажу алкоголя после наступления 23 часов ночи, а купить алкоголь может только человек достигший возраста 21 год (как и на территории США и Европы). За нарушение продавец выплачивает штрафы, а неоднократное нарушение лишает последнего лицензии на торговлю.

Депутаты РФ выступают с предложениями ужесточить рамки и поднять ограничения до уровня Европы. Но также поступают предложения о популяризации здорового образа жизни со школьных лет. Потому как добиться улучшения ситуации в стране одними запретами не получится.