Норма на холодную воду: норма потребления, температуры и отключения. Государственный контроль качества воды

В последнее время карабашцы проявляют беспокойство в отношении качества питьевой воды. И не без оснований. В июле вода вдруг приобрела коричневый цвет, а затем стала желто-зеленой.

Ирина ТУМАНОВА

Как сообщил ведущий специалист-эксперт ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия населения по Челябинской области в Миассе и Карабаше Владимир Макаревич, до июня нынешнего года питьевая вода соответствовала всем требуемым нормам и по санитарно-химическим, и по микробиологическим показателям.

В июле ситуация в корне изменилась: питьевая вода перестала соответствовать требованиям безопасности как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.

Результаты лабораторных исследований показали, что вода полностью не соответствует нормам безопасности. Если на этот же период прошлого года (восемь месяцев) питьевая вода в Карабаше не соответствовала по санитарно-химическим показателям в 15,6 процента проб, а по микробиологическим в 21,9 процента проб, то в этом году несоответствие составило 34,2 процента и 39 процентов соответственно.

Это тревожная ситуация, которая требует срочного вмешательства контролирующих органов.

Как пояснил Владимир Макаревич, на сегодняшний день, действия ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия населения по Челябинской области в Миассе и Карабаше заключаются в проведении повторного анализа питьевой воды, который будет произведен уже в сентябре. Если результаты анализа окажутся вновь плохими - это послужит поводом для обращения в прокуратуру за разрешением на проведение проверок.

В связи с выходом Федерального закона №416 от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" в адрес администрации городского округа было направлено уведомление на имя главы города о неудовлетворительном качестве питьевой воды и отсутствии программы производственного контроля качества воды в МУП "Карабашское коммунальное предприятие". Никакой реакции от администрации не последовало. К сожалению, отметил Владимир Петрович, должностные лица администрации городского округа устранились от осуществления контроля за качеством питьевой воды.

Ухудшение качества питьевой воды Владимир Петрович связывает с производством ремонтных работ на системе водоснабжения. Еще одной причиной ухудшения качества воды могло стать большое количество паводковых вод, образовавшихся в результате проливных дождей.

Использовать в настоящее время воду для питья нельзя. Впрочем, нельзя ее использовать и для хозяйственных нужд. Например, для стирки вода не пригодна из-за цветности, а использование ее для мытья посуды и вовсе опасно для здоровья.

Воду из-под крана сегодня использовать не рекомендуется, - говорит Владимир Макаревич. - Ее необходимо набирать в емкости, отстаивать, фильтровать и в обязательном порядке кипятить.

Естественно, что жителей города подобное положение не устраивает, с учетом того, что они ежемесячно оплачивают услугу водоснабжения в соответствии с предоставляемыми МУП "Карабашское коммунальное предприятие" счетами (счета предъявляются Центром по расчету коммунальных услуг по сведениям предприятия - поставщика услуги). Оплачивать потребители должны качественную услугу, каковой настоящее водоснабжение назвать никак нельзя. МУП "Карабашское коммунальное предприятие" не выполняет в должной мере водоподготовку - технологический процесс обработки воды для приведения ее качества в соответствие установленным нормативам безопасности питьевой воды.

Жители Карабаша не желают мириться со сложившейся ситуацией и в своих обращениях в редакцию часто интересуются, что они, как потребители, могут предпринять?

Как пояснил Владимир Макаревич, у потребителей есть право предъявлять вполне обоснованные претензии к предприятию и требовать от него обеспечения питьевой водой надлежащего качества. Для этого каждый потребитель должен обратиться с заявлением в Роспотребнадзор о том, что питьевая вода не соответствует нормам качества. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" произведет забор воды для анализа, с результатом которого потребитель может обратиться сначала к поставщику некачественной услуги, а если обращение не принесет результата - в суд.

Кстати, в судебной практике имеются прецеденты, когда нерадивых поставщиков услуг наказывали.

А пока в Карабаше качество питьевой воды оставляет желать лучшего.

Пока материал готовился к печати, карабашцы нашли еще одно подтверждение тому, что воду из крана пить небезопасно. В приготовленной для кипячения воде, набранной из водопроводного крана, одна из жительниц города обнаружила живую улитку. Так что стоит обращать внимание не только на цвет воды, но и на наличие в ней "живности".

Разве можно употреблять такую воду для приготовления пищи или умываться ей? Конечно, нет. А раз так, то и платить за неё нет никакого резона. Мало кто знает, но в законе РФ существуют нормы и правила, регулирующие качество поступающей в дома воды; и, если ими умело пользоваться, можно реально «очистить» свой водопровод.

Закон всё-таки писан

С принятием действующего Жилищного кодекса РФ Правительство Москвы утвердило и новые Правила предоставления коммунальных услуг (далее - КУ) гражданам, где четко указано, каким образом должны предоставляться КУ и как должна изменяться плата, если услуга оказывается некачественно (Постановление Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).

Вот, например, выдержки из Постановления, которые касаются проблемы некачественной воды:

«Холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение».

Как видно из п.6 Правил, вода все же ДОЛЖНА БЫТЬ надлежащего качества. А п.7. тех же Правил указывает на тех, кто несет ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды. Это ресурсоснабжающие организации (Исполнитель).

Одновременно с этим у нас, как у Потребителей, есть права, четко прописанные в п. 51:

Получать в необходимых объемах КУ надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья, не причиняющие вреда его имуществу;

Получать от Исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении КУ ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки;

Требовать от Исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу Потребителя вследствие непредоставления и предоставления КУ ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ.

За воду - в бой!

А раз у нас есть права, нужно научиться их отстаивать. И первое , что должен для этого уяснить каждый потребитель, - это то, что вода по составу и свойствам ВСЕГДА должна соответствовать санитарным нормам. Отклонение от санитарных норм не допускается. При несоотвествии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата НЕ ВНОСИТСЯ за каждый день предоставления КУ ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Второе . В случае непредоставления КУ или предоставления ненадлежащего качества, ВЫ уведомляете об этом аварийно-диспетчерскую службу (далее - АДС) исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Третье . Уведомить АДС можно как письменно, так и устно (в т.ч. по телефону), все заявки подлежат регистрации. При этом вы обязаны сообщить свои ФИО, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной или предоставленной ненадлежащего качества КУ. Сотрудник АДС обязан принять заявку, сообщить свои ФИО, номер заявки и время ее приема.

Четвёртое . Если сотруднику АДС известны причины непредоставления или предоставления КУ ненадлежащего качества, он обязан сообщить об этом вам и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления или предоставления КУ ненадлежащего качества.

Пятое . Если же причины непредоставления или предоставления КУ ненадлежащего качества неизвестны, сотрудник АДС обязан согласовать с вами точное время и дату установления факта непредоставления или проверки качества предоставления КУ. По результатам проверки составляется акт, который подписывается вами и исполнителем (или его представителем).

Шестое . Если вы и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению по качеству предоставления КУ, то определяются новое время и дата оценки качества предоставления КУ. Для оценки приглашается представитель госжилинспекции и представитель Роспотребнадзора. По результатам повторной оценки качества предоставления КУ составляется акт, который подписывается вами и исполнителем (или его представителем).

В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления или предоставления КУ ненадлежащего качества.

Датой начала непредоставления или предоставления КУ ненадлежащего качества считается:

а) время подачи потребителем в АДС заявки;

б) время, указанное в первичном акте, составленном исполнителем, - в случае выявления исполнителем факта предоставления КУ ненадлежащего качества.

А теперь, внимание

Составленный и подписанный обеими сторонами акт - это основание для перерасчета платы за КУ, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

Акт о непредоставлении или предоставлении КУ ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и ВАШЕМУ имуществу или совместно проживающих с вами лиц, составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у вас, второй - у исполнителя.

Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:

а) со дня подписания ВАМИ акта об устранении недостатков предоставления КУ;

б) с момента возобновления предоставления КУ надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.

При этом исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления КУ, а это значит, что ВЫ вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

* Анна Николаева - юрист, специалист в области гражданского права.

Жильцы нередко сталкиваются с ситуацией, когда температура горячей воды, бегущей из-под крана, не соответствует установленным законодательно нормативам.

Качественное оказание коммунальных услуг – обязанность управляющей компании. В случае нарушения прав и интересов квартиросъёмщиков или владельцев квартир необходимо принять определённые меры – обжаловать действия или бездействие УК.

Какая норма установлена для горячего потока?

Одним из самых дорогих пунктов, содержащихся в квитанции на оплату ЖКУ, является горячее водоснабжение.

Его стоимость формируется из расчёта объёма потраченной человеком воды и установленного в регионе тарифа на услуги. Если в помещении отсутствует счётчик, платить придётся по нормативу потребления.

На основании санитарных правил и норм, действующих на территории Российской Федерации, температура горячей воды, подаваемой в жилые дома, должна находиться в пределах от 60 до 75 °C.

Данная норма установлена требованиями Сан Пин 2.1.4.249609. Подобный диапазон температур считается наиболее безопасным, так как позволяет обеспечивать защиту от болезнетворных бактерий.

Согласно правилам предоставления ЖКУ, отклонения от принятой нормы допустимы:

• на 5 °C (с полуночи до 5 часов утра);
• на 3 °C (в остальное время суток).

Если температура горячей воды снижена, вы вправе требовать исправления ситуации, а также перерасчёта суммы, указанной в квитанции. Например, если температура понизилась до 40 °C, величина оплаты должна происходить по тарифу, установленному за холодный поток.

Как определить, что температура горячей воды не соответствует норме?

Определить температуру воды из-под крана можно с помощью установки счётчика с термодатчиками, вызова представителя ЖКХ или УК, обслуживающих ваш дом, или найма независимого специалиста.

Данные, полученные с помощью счётчика с термодатчиком, не могут быть использованы для обращения в суд или иную государственную инстанцию, уполномоченную разбираться с подобными вопросами.

Именно поэтому важно изначально вызвать специалиста, способного сделать замеры и предоставить жильцу на руки . Если горячая вода не соответствует норме, это будет отображено в документе.

Проверку необходимо производить в присутствии как минимум 2 свидетелей (например, соседей). С этой целью не привлекаются родственники гражданина, вызвавшего специалиста.

Причинами подобного несоответствия могут быть:

• технические неисправности;
• некачественное предоставление коммунальных услуг УК или ЖКХ;
• авария на теплосети;
• конструктивный недостаток системы водоснабжения в вашем доме.

Если предварительно вы хотите самостоятельно убедиться в несоответствии температуры горячего потока принятой норме, откройте кран, дайте воде протечь минуты три, затем наполните небольшую ёмкость и опустите в неё бытовой термометр. Результат будет ясен через пару минут.

Если в результате проверки специалиста УК или не выявлено отклонений от нормы, но вы не согласны с данным заключением, обратитесь в соответствующую организацию с требованием провести независимую экспертизу.

Отказ сотрудника компании или коммунальной службы выехать на проверку рассматривается как бездействие уполномоченного лица.

Куда жаловаться, когда горячая вода не соответствует норме?

На неправомерные действия либо бездействие представителей управляющей компании и сотрудников ЖКХ составляется .

Подать её нужно непосредственно в организации, занимающиеся предоставлением ЖКУ в вашем доме. Если горячая вода не соответствует норме, претензия составляет на имя руководства.

Если проблема с водоснабжением по-прежнему не решена, гражданину необходимо составить на действия УК и/или ЖКХ, а затем отправить её в одну из следующих инстанций:

• Государственную жилищную инспекцию (иначе ГЖИ);
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру;
• местную администрацию.

Законом не запрещено предоставлять жалобу одновременно в несколько государственных органов. В крайнем случае подаётся исковое заявление в суд.

Что делать, когда горячая вода не соответствует норме?

Имея на руках акт замера температуры горячего потока, заинтересованное лицо вправе обратиться в любую из перечисленных выше инстанций с жалобой или подать в суд соответствующее исковое заявление.

Предварительно следует попытаться договориться с УК или ЖКХ об исправлении возникшей неисправности. Отсутствие действий со стороны компании, обслуживающей дом – основание для подачи жалобы в ГЖИ.

Обращение в любую из перечисленных выше инстанций должно сопровождаться предоставлением определённых бумаг, среди которых:

• , оформленный специалистом;
• копия претензии, направленной в УК или ЖКХ;
• письменный ответ управляющей компании об отказе в исправлении возникшей ситуации (если имеется);
• прочие доказательства несоответствия температуры воды установленному законом нормативу.

В претензии к УК, жалобе в вышестоящую инстанцию и исковом заявлении в суд обязательно указание просьбы об исправлении ситуации (восстановления нужной температуры потока) и перерасчёте стоимости оплаты ЖКУ, указанной в ежемесячной квитанции.

Настаивать на перерасчёте можно и в случае, если горячей либо холодной воды не было совсем.

Вы обратились с жалобой на УК в вышестоящую инстанцию (к примеру, ГЖИ или администрацию), но проблема до сих пор не решена уже в течение нескольких недель?

Обжаловать можно и действия или бездействие сотрудников данных государственных органов. В этом случае жалоба подаётся в прокуратуру, суд и/или Роспотребнадзор.

Решение, принятое судом в отношение УК и иной инстанции, подлежит обязательному выполнению.

Некачественное предоставление ЖКУ жильцам – серьёзное правонарушение, за которое должностное лицо обязано понести соответствующее наказание (обычно это назначение штрафного взыскания).